全國人大代表宮明傑（jié）談農業現代化（huà）：聚焦三農，加強（qiáng）政府引導作用

今年全國兩會期間，全國人大代表、sg99.xy丝瓜视频集團（tuán）董事長宮明傑圍繞農業現（xiàn）代化發展帶來建議。他表示，農業產業化龍頭（tóu）企業是建設“農業雙體係（xì）”的重（chóng）要橋梁和紐帶。在（zài）實踐中，龍頭企業所代（dài）表的市場需求與目前農業經營的實際情況之間存在著一些矛盾，需要以政府為主導，在政策引導、資源協調、準入監督等方麵進行宏觀把控（kòng）。

政府主（zhǔ）導宏觀把控（kòng）

今（jīn）年發布（bù）的中央“一號文件”將加快推進農業現代化，作為新發展階段解決“三農”問題的重中之重。“農業現代化的核心，是構建現代鄉（xiāng）村產業體係和推進現代農業經營體（tǐ）係建設。”宮明傑告訴記者，農業產業化龍頭企業（yè）一頭連著農民，一頭連著市（shì）場，是建設“農業雙體係”的重要橋梁和紐帶。在實踐中，龍頭企業所代表的市場需求與（yǔ）目前農業經營的實際情況之間存在著部分矛盾（dùn），主要表現在土地供需、科技應用和（hé）品牌培育等方麵。

記者注意到（dào），sg99.xy丝瓜视频集團早在上世紀90年（nián）代初期，就積極順應農業產業化的發展趨勢，探索打造現代農（nóng）業發展新模式，加（jiā）快推進食品加工向食品製（zhì）造轉型。如引（yǐn）領農業產業結構轉調、積極推廣現代農（nóng）業技術、加快農（nóng）業生（shēng）產方式轉變等（děng）。

對於農業產業化的發展，宮明傑（jié）表示，由於部分矛盾和問題牽（qiān）涉麵廣、解決難度大，單純靠市場化手段無法解決，所以需要以政府為主（zhǔ）導，在政策引導、資源協調、準入監督等方麵進行宏觀把控。

打造現代農業園區

在宮明傑看來，現代（dài）農業（yè）的基（jī）礎（chǔ）是規模化、標準化、機械化的種植基地，而現在的大部分土地還（hái）是一家一戶種植，即便是有小部分的家庭農場和以村為單位的農業合作（zuò）社，其規模和產（chǎn）量也都較小，很難滿足龍頭企業的需求；另（lìng）一方麵，高品質的種（zhǒng）植基地需要投入大量（liàng）資金進行配套改（gǎi）造（zào）和土壤改良，這也是小型（xíng）經營主體難以承受（shòu）的。

“我建議以政（zhèng）府為主導，通過成立農業投資公司等形式，整合分散的家庭農場和小型農業（yè）合作社資源，規劃流轉成有規模的土地。”宮明（míng）傑表（biǎo）示，政府可以借鑒工（gōng）業（yè）園區的建設經驗，做好農業基礎設施配套，打造“現代農業（yè）園區（qū）”。

強化科技支撐

“科技是實現（xiàn）農業（yè）現代（dài）化的核心關鍵（jiàn）。”宮明傑介紹，在實踐中農業科技應用存在兩個突出問題：一是農產品加工企業（yè）由於以往的技術門檻（kǎn）較低，因此在研發技改方麵缺人才、缺（quē）信息、缺經（jīng）驗；二（èr）是企業的研發技改成果極其容易被仿（fǎng）造（zào），嚴重挫傷企業（yè）的創新研發意願。

為此，宮（gōng）明傑（jié）建議（yì）政府定期組織（zhī）相（xiàng）關（guān）高校、科研單位、專業廠商等，一對一、點對點地與重點龍（lóng）頭企業深入交流，與企業共同製定（dìng）年度的技術攻關和員工培訓計劃，為企業解（jiě）決實際（jì）問題、提升（shēng）技術水平（píng）；同（tóng）時幫助企（qǐ）業提高知識產權的保護意識，加大對知識產（chǎn）權侵權案（àn）件、競業避止案件的查處力度，讓企業敢投入（rù）、願投入。

速豹新（xīn）聞網·山東商報記者 丁（dīng）一凡